PPCO no Terceiro Setor

Planejamento, Processo e Controle Orçamentário no Terceiro Setor

As questões que seguem norteiam esse artigo:

·               Qual a importância da utilização do planejamento, processo e controle orçamentário pelos administradores de uma entidade filantrópica e sem fins lucrativos?

·               Como o sistema integrado de gestão empresarial pode contribuir com os planejamentos estratégico, administrativo e operacional de uma entidade filantrópica e sem fins lucrativos, e medir a eficiência e eficácia na realização dos objetivos traçados?

·               Como a excelência administrativa pode contribuir com a gestão social?

A aplicabilidade e os princípios para utilização da técnica administrativa do Orçamento devem considerar três etapas fundamentais: Planejamento, Processo e Controle.

Planejamento Orçamentário

O Planejamento Orçamentário deve ser considerado como o plano financeiro da execução da estratégia da entidade. É mais que uma simples estimativa, pois deve estar baseado no compromisso dos gestores em termos de metas e objetivos a serem alcançados. Sem dúvida é um bom instrumento da administração e um dos pilares da gestão empresarial. Ele fornece a direção e instrução para a execução de planos.


Processo Orçamentário

O Processo Orçamentário engloba os elementos do sistema de gestão empresarial: execução operacional, centro de responsabilidade e dados do sistema de informações contábeis.


Controle Orçamentário

O Controle Orçamentário permite a comparação das realizações em relação ao que havia sido planejado. A necessidade de criação de nova mentalidade, através da comunicação e educação orçamentária. A criação de um plano de contas por centros de responsabilidade. Aquisição de um software corporativo ou solução similar. Desenvolvimento de um sistema de contabilidade e avaliação das condições técnicas e operacionais para implantação desse sistema. Obtenção de máxima aderência e integração entre os elementos da plataforma de Sistema Integrado de Gestão Empresarial. A necessidade de ter estruturada uma(s) área(s) que execute(m) as atribuições de uma Controladoria e/ou Planejamento, para fornecer à empresa um conjunto de procedimentos e informações para viabilidade da gestão econômica da entidade empresarial dentro de uma visão de conjunto ou visão sistêmica.

Justificativas

A adoção dessa metodologia será um instrumento fundamental na gestão e tomada de decisão nas empresas, independente da natureza ou objetivo, a aplicação dessa técnica de administração trará maior conhecimento de suas atividades, a possibilidade de implementação de melhoria continua, um melhor acompanhamento de seu desempenho na execução de seus objetivos, e principalmente a manutenção e perpetuação dos trabalhos na linha do tempo, ou seja, continuidade da empresa.

Utilizar o Sistema Planejamento, Processo e Controle Orçamentário como um meio de fixar padrões de desempenho e medir resultados reais, orientará toda a administração para uma atuação satisfatória.

Terceiro Setor

“Normalmente, o debate sobre o Terceiro Setor encontra-se ligado às políticas e práticas de inserção, seja ela de cunho econômico, social ou político. Fala-se em Terceiro Setor e em organizações que a ele eventualmente pertençam como se, subjacente à estruturação desse setor, estivesse uma causa, uma boa causa, uma causa humanitária e humana, em contraponto à racionalidade mercantil de organizações capitalistas (classificadas como pertencentes ao Segundo Setor) e à inépcia ou ausência de organizações públicas e de um Estado atuante (atores pertencentes ao Primeiro Setor).” (PIMENTA at al., 2006, p.41)

“Embora caracterizadas por não visarem ao lucro, as organizações do Terceiro Setor enfrentam um mercado em que vigora a concorrência pela busca de receitas, a necessidade de sobrevivência, a orientação para a demonstração de resultados e o emprego de técnicas de gerenciamento desenvolvidas para empresa privadas. A lógica de transação mercantilista, inerente ao ambiente socioeconônico capitalista, impõe, a priori, uma funcionalidade ao próprio modus operandi de qualquer organização, seja uma empresa privado ou uma organização do Terceiro Setor. A dubiedade quanto à destinação das atividades de entidades do Terceiro Setor poderia, então, ser atribuída a uma incongruência em relação ao sistema em que se inserem. Essa incongruência talvez se deva a que os esforços substanciais dessas organizações estejam sendo expresso pelo meio forçosamente limitado da ação administrativa calçada em uma racionalidade funcional e em uma ética da responsabilidade.” (PIMENTA at al., 2006, p.78)

#TerceiroSetor
#GestãoEmpresarial

REFERÊNCIAS

FREZATTI, Fábio. Orçamento Empresarial: Planejamento e Controle Gerencial. 4ª edição. São Paulo: Editora Atlas, 2007.
SANVICENTE, Antônio Zoratto; SANTOS, Celso da Costa. Orçamento na Administração de Empresas: Planejamento e Controle. 2ª edição. São Paulo: Editora Atlas, 2008.
PADOVEZE, Clóvis Luís. Sistemas de Informações Contábeis: Fundamentos e Análise. 5ª edição. São Paulo: Editora Atlas, 2007.
PIMENTA, Solange M.; SARAIVA, Luiz A.S., CORRÊA, Maria L.. Terceiro Setor: Dilemas e Polêmicas. 1ª edição. São Paulo: Editora Saraiva, 2006.